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四川省凉山彝族自治州金阳县山江乡:
起步价五六元，被称为网约车的“平价替代”
“网约摩的”上线，合规性及安全性引发质疑
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近期，“网约摩的”平台开始在多地上线，由于价格便宜，受到部分消费者欢迎，但也有一些消费者质疑其安全性问题。专家表示，要保障“网约摩的”安全运营，一是做好硬件风控，二是推进保险标准化，三是实施事故先行垫付制度。
有的平台常规时段起步价5元，2公里～4公里时每公里2元，4公里以上时每公里2.4元；有的平台任何时段前2公里6元，超出2公里时每公里1.6元……近期，随着用户和入驻司机不断增多，“网约摩的”平台受到关注。
记者了解到，自去年以来，“网约摩的”平台开始在多地上线。对此，有的消费者认为，“网约摩的”作为网约车的“平价替代”，方便了人们出行，“3公里内很受欢迎，尤其是拥堵路段”“对晕车人士友好”。但也有消费者质疑，“网约摩的”能否上路运营，安全如何保证。
带着这些问题，近日，记者进行了调查采访。
平台兴起源于实际需求
“搭摩行”运营负责人尹慧海告诉记者，企业从2023年上半年起探索“网约摩的”的发展模式，2024年8月，平台正式投入市场。目前已覆盖湖南桂阳、宜章、衡东，广东乐昌等10多个县市。
“我们深入一些县市及乡镇后发现，在公路交通欠发达的地方，摩的很有市场，解决了很多人的出行难题。”尹慧海说，其团队调研发现，当前的摩托车运营存在一些问题，例如提供服务的摩托车司机素质参差不齐，有的没买交强险，有的甚至连驾照都没有。此外，“黑车”私自运营，存在价格不透明、司机临时加价等问题。
一方面是居民出行的现实需求，另一方面是市场有待加强安全和规范的管理，这给“网约摩的”平台的兴起提供了契机。尹慧海介绍，目前该平台日均订单量约8000单。“现在还不是旺季，暑假时订单可能达到一个高峰。”
“摩的一下”项目负责人林惟灿对记者表示，“网约摩的”的市场定位是打车不方便或者是赶时间的人群，这也是“网约摩的”与网约车的不同。
从目前的发展情况看，“摩的一下”主要在县市进行推广，以地区加盟为主，目前覆盖广东多地。目前，平台日均单量为两三百单。
尽管存在现实需求，但摩的载人运营资质问题一直处于模糊地带。不少地方仍在对非法运营的“黑摩的”进行打击治理。因此，资质模糊、监管空白是“网约摩的”发展的一个硬伤。
平台提供新的风险管控手段
中国人民大学公共管理学院教授、首都发展与战略研究院研究员张友浪分析认为，2000年左右摩的行业兴起，彼时城镇化进程加速催生了大量流动人口就业需求，不少进城务工者将摩的驾驶作为低门槛生计，形成遍布城乡的“摩的大军”。
“但无序扩张很快暴露弊端，无证运营普遍、保险覆盖缺失、交通事故频发，多地开始进行严厉的整治。”张友浪说，2010年前后，传统摩的行业逐渐式微。
在张友浪看来，当前“网约摩的”的兴起，是在新技术框架下对历史矛盾的再平衡尝试。平台企业通过车辆准入审查、司机资质认证、行程保险覆盖等措施，试图构建制度化的安全保障体系。部分平台要求入驻车辆安装智能设备实时监控车速，或通过算法规避高风险路段，这些是此前行业未曾具备的风险管控手段。
据林惟灿介绍，平台除了具有打车的基础功能，还具备安全系统功能。“一是会给出行的司机和乘客进行安全提醒，二是通过地图实时定位车辆迁移动向，并对速度进行实时监测，一旦超速会及时提醒，保障司乘双方安全。”林惟灿说。
尹慧海也表示，平台会对入驻司机的资质进行线下审核，驾照、行驶证、交强险三项属于必备条件，有意外险的司机优先考虑同意入驻。此外，还会审核车龄、司机的反应速度、犯罪记录、身体条件等。针对入驻的司机还会进行线下安全意识和服务流程培训，并执行相应的管理规范和奖惩机制。
“平台的建立有利于将零散‘黑摩的’纳入可度量、可管控的数字网络，降低交易不对称带来的安全焦虑。”张友浪说。
从三方面入手保障安全运营
在清华大学交通研究所副所长杨新苗看来，目前“网约摩的”的市场主要在县市，未来在大城市不排除有“网约摩的”的可能。
记者了解到，针对关注度较高的摩的保险问题，相关平台正在探索解决方案。林惟灿告诉记者，目前，“摩的一下”已经与保险公司建立合作，针对司机和乘客推出保额21万～100万元的意外险，但是需要司机和乘客自行购买。平台做活动时会赠送意外险。
尹慧海表示，“搭摩行”目前尚未推出相关保险，但平台正在与保险公司接洽。“由于‘网约摩的’属于新事物，保险公司推出相关产品前需要有相关数据作为支撑，因此，从计划到落地需要一个过程，可以肯定的是，完善乘客保险制度是一定会推行的工作。”
针对“网约摩的”平台的合规性和安全性问题，林惟灿表示：“我们能做的是，首先向相关部门进行备案，其次保证司机和乘客戴头盔，而且单次只载一个人。”
张友浪则表示，要从三方面入手保障“网约摩的”安全运营，一是做好硬件风控，比如强制佩戴国标头盔、不戴即无法接单；设置60公里/小时平台速度上限，超速即断电警报。二是推进保险标准化，可参照共享电单车模式，由交通主管部门统一招标保险公司，打包谈判保费并通过平台代扣，确保每单都有实时电子保单。三是实施事故先行垫付制度，平台对保险争议负责先行赔付，再向保险公司或责任方追偿，最大程度减轻乘客事后维权压力。(工人日报 记者 陶稳)
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