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  世界银行近期发布报告显示,东亚和太平洋地区,正由于受全球经济政策不确定性上升、贸易限制措施增多以及大型经济体增速放缓这三大因素影响,其地区企业发展和消费者信心受到冲击,导致投资和消费减少。预计该地区2025年经济增长将放缓至4.0%,低于此前预测的4.4%。其中,高度依赖贸易的东南亚国家难以幸免,越南、菲律宾、印尼的预期增速分别为5.8%、5.3%和4.7%,缅甸甚至预计将出现1%的经济衰退,均弱于此前预期。

  世界银行指出,今年1月份,全球经济不确定性指数达到1997年以来的最高点,2月份的贸易政策不确定性指数更是达到了1960年以来的最高值。宏观经济发展、金融市场和经济政策的不确定性会影响个人消费和投资增长,而后者的下降又会对前者形成进一步的负反馈。美国作为地区国家最主要的出口市场之一,其不断出台的贸易限制措施对地区经济冲击巨大,其中,柬埔寨、越南、泰国、马来西亚受影响最为明显。

  展望地区发展前景,贸易政策的进一步恶化、全球经济的急剧放缓、全球金融市场的动荡,以及地缘政治经济紧张局势的升级,都将进一步拉低地区经济增长预期。美国经济若突然走弱,将严重冲击柬埔寨、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、老挝等出口导向型经济体。而大宗商品价格下跌,则会影响印尼、马来西亚、缅甸、老挝等资源出口国的利益。美国等发达经济体长期维持的高利率,不仅会对东帝汶、柬埔寨、老挝等严重依赖外部融资的较小经济体带来更大风险,也会导致菲律宾、泰国、马来西亚等国家和地区金融市场波动。2024年末以来,印尼盾的持续贬值、股票市场的资金外流以及债券收益率的不断攀升,都反映出投资者的谨慎态度。

  世界银行认为,长期来看,全球经济一体化的趋势可能正在改变。贸易占全球国内生产总值(GDP)的比重从1990年的不到40%,增长至2008年国际金融危机前的60%左右,之后总体保持稳定。东南亚发展中国家的贸易占比增长更快。2017年至2023年,越南、柬埔寨、印尼等国在全球贸易中的占比进一步上升。但即使在美国发动本轮贸易战之前,美国、欧盟等大型经济体频繁采取的反倾销等保护主义措施,已经使泰国、印尼、越南等国家面临越来越大的压力。

  为有效应对全球化趋势的改变,以及气候变化等长期挑战,世界银行呼吁要进行技术变革、国内改革以及深化国际和地区合作等。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《东盟数字经济框架协议》(DEFA)等区域贸易协定,都将有力应对全球化趋势改变带来的影响。(经济日报记者 张 保)

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