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  文/冯玲玲

  在人工智能的万亿赛道上,浙江正将目光投向第二城——宁波。

  在浙江最新发布的《关于支持人工智能创新发展的若干措施》中,宁波被正式列为全省人工智能产业“双核”之一,与杭州共同承担起2027年全省人工智能核心产业营收破万亿的重任。

  这一战略定位,让这座以制造业闻名的港口城市,站在了人工智能(AI)时代的新风口。

  宁波也迎来关键一问:杭州有阿里巴巴、网易和科技“六小龙”,宁波有什么?

  让人工智能从制造的土壤“长出来”

  宁波人工智能产业的发展,不是从零开始,而是基于深厚的制造业土壤。

  这也是宁波发展人工智能产业的首要优势。

  2024年宁波GDP突破1.81万亿元,超越天津跃居全国第11位。在赛迪发布的《2024年先进制造业城市研究》中,宁波仅次于深圳、苏州、广州,位居全国第四。

  “宁波制造业基础雄厚,产业集群优势明显,尤其在家电、纺织、机械等行业。这些行业对人工智能技术的需求大,为人工智能提供了丰富的应用场景和广阔的市场空间。”上海社科院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华接受国是直通车采访时说。

  除了雄厚的制造业“家底”,优越的地理位置和港口条件是宁波的另一大优势。

2025年4月6日,浙江宁波舟山港口作业忙。a target='_blank' href='/'/a发 邹训永 摄 2025年4月6日,浙江宁波舟山港口作业忙。发 邹训永 摄

  宁波地处东部沿海,宁波舟山港是全球重要的港口之一。“这为人工智能在物流、港口自动化等领域的应用提供了得天独厚的条件。”江苏省社会科学院社会政策所所长、研究员张春龙分析。

  再一优势,来源于宁波的技术创新活力。

  2024年,宁波国家级单项冠军企业已有104家,总数连续7年位居中国城市之首;高新技术企业突破8800家,增速连续3年保持全省第一,技术交易额破千亿元;全市财政科技经费投入增幅超20%……

  浙江是改革开放先行地。数十年来,丰富的市场及对外开放经验,让宁波更懂得创新发展的紧迫性。

  张春龙指出,宁波科技创新生态良好。众多的国家级单项冠军企业、高新技术企业,以及甬江实验室等全国重点实验室,为宁波人工智能产业发展提供了有力的技术支撑和创新动力。

  同时,当地政府的全局统筹与支持也很关键。

  “宁波的方向和步骤把握得很准。”张春龙分析。

  近年来,宁波相继出台《数字宁波建设规划(2018-2022年)》《宁波市新一代人工智能发展行动方案(2019-2022年)》等政策,为人工智能产业发展构筑了基本框架。今年1月发布的《宁波人工智能发展白皮书(2024)》,明确了发展目标和重点任务,指明了未来方向。

  好环境也是生产力。当地政府的扶持力度很大,比如专门设立人工智能产业发展基金等。除了对人工智能产业项目给予资金援助、税收减免,在人才培育、土地分配等方面也给予了支持。

  多方合力,助力产业高飞。据初步统计,2024年宁波人工智能产业营收达300亿元,相关产业规模突破3000亿元,人工智能企业数量位居全省前列。已初步形成以智能制造、智慧城市、智能港航为核心特色的产业集群。

  宁波做对了什么?

  放眼全国,制造强市不在少数。为何宁波能凭借“制造业优等生”的良好底子,在人工智能领域脱颖而出?

  “思路清晰、动作快、诚意足”,这是当地不少人工智能企业对宁波的评价。

  2023年1月,宁波人工智能超算中心一期上线,2024年5月完成二期200P智算扩容,同年10月,全国首个产业链大模型iChainGPT在宁波发布。今年2月,宁波人工智能超算中心率先接入DeepSeek全系列模型,成为浙江省首个城市级AI公共算力平台……

  人工智能省部共建协同创新中心(浙江大学)宁波中心相关负责人杨梓说,数据是AI的“血液”,宁波提前“磨好了刀”。这是真正想要把事情做好的思路,也是务实、科学、有前瞻性的布局。

  政府不仅布局超前,更掏心窝扶持企业。在企业资金困难时,政府或真金白银减免费用,或牵线搭桥引导投资,各种引才、扶持政策让企业有实实在在的安全感和幸福感。

  宁波的实践表明,人工智能产业并非互联网巨头的专利。当杭州培育出“六小龙”时,宁波选择了一条更“重”的路——让人工智能从制造业的土壤里长出来。这一路径,为传统工业城市提供了可参考的经验。

  张春龙表示,宁波在布局“人工智能+”新赛道上的实践,为同类城市提供了三点关键启示。

  首先是政策领航。以顶层设计锚定方向,通过精准的政策工具箱明确人工智能产业发展路线图,实现资源要素的高效配置。

  其次是优势聚焦。宁波凭借传统制造业优势,推动人工智能与之深度融合,赋能产业智能化转型。要立足主导产业,挖掘人工智能应用场景,实现产业升级。

  第三是培育创新生态。积极引进高校、科研机构等创新资源,促进产学研合作,加速科技成果转化。同时,完善算力等基础设施,优化营商环境,协同推动产业创新发展。

  发挥优势,唱好“双城记”

  根据浙江的目标,到2027年,要在人工智能领域争创国家先进制造业集群、未来产业先导区。宁波该如何发力?

  5月14日,在宁波市“人工智能+制造”现场会暨中小企业数字化转型城市试点推进会上,宁波提出,力争三年内,在绿色石化、新能源汽车、新材料、智能家电、关键基础件、纺织服装、电子信息、生物医药等重点行业,形成一批引领全国的“人工智能+”示范样板,助力宁波成为全国人工智能赋能新型工业化标杆城市。

  为加快“人工智能+制造”的布局,目前,《宁波市推进“人工智能+”,全面深化制造业数字化转型三年行动计划》正在加紧制定中。

  根据该计划,宁波不仅要引导企业加快落地“人工智能+”应用,还要通过应用的推进,进一步带动人工智能关联产业发展,通过以点带面,放大人工智能在制造业领域的作用。

  虽然路径清晰,但与杭州相比,宁波还存在软实力的短板和硬实力的不足。

  何建华指出,受限于本地顶尖高校资源匮乏,面临杭州等城市的人才虹吸效应,宁波高端人才储备不足。同时,缺乏龙头企业带动,上下游企业联动效应弱于杭州等先发城市。算力中心、5G网络等新型基础设施也需要进一步提速和优化。

  如今,杭州在人工智能领域已形成突出优势,宁波如何实现错位发展,是当下的重要课题。

  张春龙认为,宁波可从三方面着手:

  一是聚焦特定领域深耕。依据自身产业基础,重点发力智能制造、智能港航等优势领域,如利用港口优势,打造全球领先智能港航服务样板,将人工智能深度融入港口物流、仓储各环节,形成特色产业集群,而非全面铺开与杭州竞争。

  二是强化应用场景拓展。发挥先进制造业底蕴,为人工智能技术提供丰富工业应用场景,促进技术与产业深度融合,创造独特价值。

  三是优化产业生态协同。主动对接杭州算力算法资源,打造“杭州研发+宁波转化”的产业共同体。完善本地人工智能产业配套,提升产业整体效能与竞争力。

  “对宁波而言,不应被杭州的光环所笼罩。”何建华说,在人工智能领域,杭州已形成领跑和外溢效应。宁波紧紧跟上,承接杭州的辐射与带动效应,两座城市协同唱好“双城记”,将会形成1+1>2的叠加效应。

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