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  “编制和实施‘十五五’规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。”习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示,深刻指出五年规划的战略性地位与独特价值,强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,为高质量完成“十五五”规划编制工作明确了指导原则、指明了工作路径。

  从4月30日在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会,到此次在重要指示中强调“注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性”,习近平总书记对“十五五”规划编制过程倾注心血、深切关注。总书记对制定规划全过程的精准指导,对规划质量与效果的严格要求,彰显出发扬民主、开门问策、集思广益的鲜明导向,是以人民为中心发展思想的又一次生动实践。总书记的重要指示,必将指引我们以更高站位科学统筹规划战略全局、以更实举措广泛汇聚各方智慧,形成经得起实践和历史检验的高质量发展规划。

  习近平总书记强调指出:“科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”当前,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,我们要坚持和运用好我们党这一经验与优势,以稳定的规划,提供稳定的预期,在急剧变化的国际环境中保持战略定力,增强确定性、注入正能量。要以明确的目标,提供有力的指引,凝聚起团结奋斗的磅礴力量;以务实的举措,把规划蓝图转化为破解发展难题、增进民生福祉的实际行动。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”问需于民、问计于民,是我们党践行以人民为中心发展思想的根本要求。唯其如此,才能确保“十五五”规划编制工作及时有效回应群众需求和关切,使规划制定真正反映民意、贴近民心,进一步激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,让决策从“纸上”落到“地上”时更具实效、更有温度。

  习近平总书记高度重视通过网络收集民意。“十四五”规划编制期间,有关方面就曾开展网上意见征集活动,广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议。此次“十五五”规划编制,我们要继续用好包括网络在内的各类渠道,知民意、汇民智、聚民力。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验,注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,高质量完成规划编制工作。

  “规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制中来,坚持目标导向和问题导向相统一,聚焦突出问题和明显短板,回应人民群众诉求和期盼,积跬步至千里,凝民心创伟业,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供奋进蓝图。

  央视评论员

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