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【时事观察】贸易争端或加速美欧“离心”
毕振山《工人日报》(2025年05月26日 08版)
美国方面近日威胁将对欧盟商品征收50%的关税，欧盟则表示将捍卫自身利益。有分析人士指出，美国加征关税的目的是要维护美国经济利益，同时施压欧盟在多个议题上向美国靠拢。但欧盟正欲寻求自主和强大，恐怕不会轻易向美国妥协。
美国总统特朗普5月23日表示，成立欧盟的主要目的是在贸易上“占美国便宜”。他指责欧盟设置了“强大的贸易壁垒、增值税、不合理的企业处罚、非货币性贸易壁垒、货币操控，以及对美国企业不公平和无理的诉讼”等，导致美国每年对欧盟产生巨额贸易逆差，这“完全不可接受”。特朗普还指责美欧贸易谈判毫无进展，因此建议自6月1日起对进口自欧盟的商品征收50%关税。
根据美国贸易代表办公室的数据，2024年美国对欧盟货物贸易逆差为2356亿美元，比2023年增加了12.9%。欧盟是美国最大的贸易伙伴，2024年欧盟对美出口占其出口总额的20%以上。
目前，美国对欧盟钢铝产品和汽车加征25%关税，对几乎所有其他商品维持10%“基准关税”。面对特朗普50%的关税威胁，欧盟方面很是不满。
欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇表示，欧盟与美国之间的贸易协议必须基于相互尊重，而非威胁。法国负责对外贸易的部长级代表洛朗·圣-马丁表示，50%的关税将招致欧盟反制，对美国来说也将“不可持续”。
有媒体分析指出，特朗普之所以威胁对欧盟加征关税，是因为对当前的美欧关系不满，尤其是对美欧贸易谈判不满。美国财政部长贝森特表示，希望特朗普的表态能为美欧谈判“加把火”。据了解，美国在谈判中希望欧盟向更多美国产品放开市场，但欧盟拒绝在取消增值税、削弱数字监管等方面让步。
事实上，自特朗普就任美国总统以来，美国加征关税的措施就引发欧盟广泛担忧。欧盟委员会发布的2025年春季经济展望报告显示，受美国贸易政策不确定性等因素影响，2025年欧盟实际国内生产总值将仅增长1.1%。而据一些研究机构预计，如果美国对欧盟产品征收50%关税，那么欧盟对美出口短期内将下降20%，美国经济也将被拖累至少0.2个百分点。德国经济研究所的研究显示，50%关税可能会导致德国经济到2028年损失2500亿欧元。
有分析人士认为，美欧在经济、外交、安全等议题上曾经是密切的伙伴，但如今跨大西洋裂痕正逐渐扩大。特朗普加征关税首先是想要扭转美国在美欧贸易中的贸易逆差局面，推动制造业回流美国。在高额关税压力下，欧盟一些企业可能会将投资和生产环节转移到美国。但是美国此举将直接威胁到欧盟的汽车、机械、航空和药品等行业，欧盟对此难以接受。
更重要的是，特朗普所说的欧盟“占美国便宜”，不仅包括经济方面，还包括防务、外交等方面。在此情况下，美国不仅施压北约的欧盟成员国增加军费，还在乌克兰危机等问题上将欧洲撇在一边，另外还就欧洲一些国家的内部局势发表看法。在“美国优先”的背景下，美欧关系的几乎所有方面都变得可以“交易”。
美国的这种变化引起欧盟注意。德国总统施泰因迈尔此前表示，“美国新政府的世界观与我们不同，它不考虑既定的规则、伙伴关系和信任”。德国新任总理默茨、法国总统马克龙等人也表示欧洲应该摆脱对美国的依赖，寻求自主和强大，包括增强自主防卫能力、提高欧盟竞争力等。
可以说，当前美欧之间的争端是一个只考虑自身利益的美国与一个渴望“觉醒”的欧洲之间的争端。在巴以冲突、气候变化、全球治理等方面，美欧立场差异显现。在科技发展和数字化转型等方面，美欧也存在竞争关系。例如，欧盟近些年加强数字监管，扶持欧洲科技企业，并根据《数字市场法案》对美国的科技巨头开出巨额罚单，美国则指责欧盟对美国企业“不公平”。
分析人士认为，美欧双方其实都明白，贸易战对双方均不利，尤其是欧盟，还是希望能够为贸易争端降温，与美国达成协议。在防务、能源等方面，欧盟短时间内恐怕还要依赖美国。德国外交部长瓦德富尔就表示，德国将继续支持欧盟与美国对话。在此情况下，美欧短期内或保持在斗争中合作的状态，但从长远来看，美国的频频施压或加速美欧的“离心”倾向。
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