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马上评丨别让海盗船、飞椅成为“移动的安全隐患”
国家市场监督管理总局近日对全国游乐场所的特种设备,展开了暗访、规范和整顿,发现市场上仍有部分不法商家,私自定制购买属于特种设备的飞椅、海盗船等大型游乐设施,在人流密集的集市、展会上流窜经营,安全隐患极大。
快速旋转的飞椅,大幅摇摆的海盗船……类似的游乐设施,相信很多家长都见过,甚至带孩子体验过。
然而从调查报道来看,这些在集市、展会上流窜经营的游乐设施,安全隐患重重:既未按规定备案,也缺乏定期检验检测,甚至存在无证经营、违规操作等问题,一旦发生事故,后果不堪设想。
按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,最大运行高度和速度超过2米和2米每秒,就属于大型游乐设施,其生产、销售和经营,都得依据规定进行登记审批报备,并配备专门的安全管理人员。
然而现实中,一些超标的移动式游乐设施,在集市、展会上流窜经营,成为监管盲区。更令人担忧的是,部分商家为吸引客流,私自调高设备运行速度或幅度,将存在安全隐患的设施投入运营,导致危险系数倍增。
今年3月,河南省南阳市镇平县发生飞椅游乐设备倾倒事故,造成1死1伤的悲剧,再次敲响了安全警钟。这类移动式大型游乐设施,往往在人流密集的场所经营,且设备容纳的游客众多,一旦发生安全事故,后果不堪设想。因此,如何有效管理好流动的游乐设施,无疑是当前市场监管和公共安全管理的一项紧迫任务。
移动游乐设施管理之难,首先体现在其流动性强。这些商家没有固定的经营场所,在不同地区、场合频繁转移,使得监管难以形成长期有效的跟踪。
一方面,针对商家“打游击”的情况,市场监管部门应加强联动协作,建立跨区域的信息共享和执法协作机制,在严格备案登记的基础上,及时掌握移动游乐设施的流动情况,实现动态监管。
另一方面,在加强巡查执法的同时,加强对庙会、集市等临时经营场所组织者的管理,明确其审查责任,要求其对游乐设施的登记备案情况、安全状况,以及经营商家的资质,进行严格把关,确保手续合法,避免蒙混过关。
值得一提的是,从报道来看,大型游乐设施的隐患,不仅体现在末端的经营环节。在上游的生产环节,也有一些不具备生产条件和资质的家庭小作坊,违规生产设备。这种源头上的造假行为,使得大量不合格设备流入市场,埋下了严重的安全隐患。对此,还需强化源头治理,严厉打击生产环节的造假行为。
当然,也得提醒广大家长和游客,要提高安全意识,尽量选择正规场所的游乐设施,还可以现场检查设备是否有《安全检验合格》等标志,避免因疏忽大意酿成悲剧。
移动式大型游乐设施的管理关乎公共安全,切不可有丝毫懈怠,市场监管部门已经开展专项整治行动。严格的监管执法应该常态化,覆盖到生产、销售、经营的各个环节,覆盖到集市、展会等各类流动场所。唯有如此,才能真正构建起密不透风的安全防护网。
(澎湃新闻 澎湃特约评论员 熊志)
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