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最高检发布一批危险作业罪典型案例
聚焦准确认定“现实危险” 以法治思维推进安全生产治理
本报讯(记者崔晓丽)为加强对办理危害安全生产刑事案件的业务指导，解决检察办案中的重点难点问题，近日，最高人民检察院发布一批危险作业罪典型案例。
这批典型案例共6件，分别为：浙江省舟山市普陀区检察院办理的姜某某危险作业案；河南省博爱县检察院办理的赵某某、张某某危险作业案；湖南省常德市鼎城区检察院办理的易某某危险作业案；广西壮族自治区南宁市邕宁区检察院办理的凌某甲危险作业案；四川省成都市新都区检察院办理的汪某某危险作业案；重庆市九龙坡区检察院办理的周某某危险作业案。
据介绍，该批典型案例涵盖刑法第134条之一规定的三类违反安全管理规定的作业情形，覆盖4类高危行业领域，包括海上作业、金属冶炼、轻工制造以及最为普遍的经营、储存、运输危化品。该批典型案例不仅聚焦细化危险的现实性、紧迫性、严重性判定标准，准确认定“现实危险”，也注重展示检察机关在办理该类案件中好的经验做法。
如在赵某某、张某某危险作业案中，检察机关结合事故调查报告、现场勘查、鉴定意见、被告人供述等证据，对应急管理部门出具的《现实危险性认定意见》进行了实质性审查，根据柴油易燃易爆属性，被告人使用不符合安全标准的设备，非法储存、违规运输柴油等情形，判定犯罪行为具有创设危险的一般现实性；涉案两车相撞、柴油泄漏时，发生燃爆事故的概率较高，判定危险具有一触即发的特别紧迫性；柴油储存点在村庄旁，事故点在旅游景区附近，一旦发生爆燃，可能造成不特定多数人的人身、财产损失，判定危险已具有相当严重性。据此，认定犯罪行为具有“现实危险”。
在汪某某危险作业案中，检察机关强化亲历性审查，实地复勘现场，查明汪某某储存、导装液化气的自建房系住宿、生产、仓储合一，未安装防爆通风、静电接地、泄漏报警、自主灭火等安全装置；邀请高校教授出具专家咨询意见，测算现场发生泄漏的情况下，发生爆炸的可能性以及造成的后果；组织公开听证，充分听取消防人员、法学专家、群众代表等的意见，从公众认知、经验法则和专业知识层面，多维度论证自建房产生起火点的高度盖然性，以及汪某某对于行为的危害后果具有预见可能性，认定违法行为与现实危险的因果关系。
最高检重大犯罪检察厅负责人指出，这些案件在相关领域具有典型性，对各地统一司法办案标准、依法准确打击犯罪具有引领示范作用，下一步检察机关将持续加大对危害安全生产刑事犯罪打击力度，严格审查证据、准确认定事实、正确适用法律，立足办案协同相关部门共同推进安全生产治理，以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展。
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