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  “立规矩”就是在“打地基”(人民时评)

  农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”,其作风是否廉洁、履职是否规范,直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效

  既明确“不可为”,划定底线和边界,又明确“必须为”,提出高标准要求,不是为了束缚住手脚,恰恰相反,是为了让农村基层干部拥有干事创业的充分自由和广阔空间

  前不久,中央纪委国家监委通报,今年一季度,全国纪检监察机关共立案22万件,其中立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。这一数据,彰显我们党持续发力惩治“蝇贪蚁腐”的坚定性,也反映促进农村基层干部廉洁履行职责的迫切性。

  村看村,户看户,群众看干部。农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”,其作风是否廉洁、履职是否规范,直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效,影响党和政府在农民群众中的威信。此前,中办、国办印发新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),正是要进一步为农村基层干部划出履职“红线”、明确行为“标尺”。

  给农村基层干部“立规矩”,就是在给乡村全面振兴“打地基”。对农村基层干部的管理监督更严、更实,农民群众对基层干部的情感才会更真、信任才会更多,才能形成干部群众同心同向、共建和美乡村的强大合力。

  甘肃张掖,当地按服务类、管理类、决策类和其他类,建立4类小微权力清单,清单事项在相关平台动态更新,群众只需动动手指,各类政策信息、资金发放等情况一目了然。将大伙的关切事明明白白晒在阳光下,既能让干部时刻绷紧廉洁规范履职的弦,也能让群众感受到政策的温暖、制度的善意。

  全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸,乡村全面振兴的“底盘”才会更牢固。

  压缩农村腐败空间,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制是关键。以村级工程为例。村级工程体量不大,却往往存在周期长、转包多等问题。浙江金华金东区澧浦镇推出“小额工匠”机制,明确合同估价在30万元以下的小额工程可以直接发包给个体工匠,并建立村级工程“全周期”管理平台,推动项目实施各环节清晰可控、流程可溯。机制创新,降低了违法转包、分包带来的廉政风险,也促进村集体的资金用在“刀刃”上。

  制度管长远。以制度为抓手,在落实落细《规定》各项要求基础上,因地制宜建立务实、管用、有效的体制机制,方能更好推动干部放开手脚、踏实做事,以工作实绩不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

  清正廉洁与履行职责是内在统一的。清正廉洁,履职才会有底气;履好职,就必须做到清正廉洁。既明确“不可为”,划定底线和边界,又明确“必须为”,提出高标准要求,不是为了束缚住手脚,恰恰相反,是为了让农村基层干部拥有干事创业的充分自由和广阔空间。

  不论是破解治理难题,还是推动一方发展,都需要农村基层干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事,不断激发创新创造活力。贯彻落实《规定》要求,既坚持从严管理监督,又鼓励担当作为,防范和纠正对农村基层干部问责泛化、简单化等问题,能更好为农村基层干部撑腰鼓劲。

  在广袤乡间厚植廉洁沃土,方能结出乡村全面振兴的累累硕果。进一步扎紧农村基层干部廉洁履职的制度笼子,建设一支遵规守纪、清正廉洁的农村基层干部队伍,农业强、农村美、农民富的美丽乡村画卷定会不断铺展。(人民日报)

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